Що рішення РНБО 25 листопада 2018 означало для парламенту
Після блокування Керченської протоки президент вирішив звернутися до Верховної Ради, а позачергове засідання призначили на наступний день.

Яким чином інцидент у морі за кілька годин перетворився на питання для парламенту? 25 листопада 2018 року відповідь дала позачергова нарада Ради національної безпеки і оборони України (РНБО), скликана у відповідь на блокування Росією Керченської протоки та захоплення українських суден.
Від протоки до зали засідань
За даними з Чорного до Азовського моря переходили кораблі ВМС України. В районі Керченської протоки їх зупинив російський танкер, який перегородив прохід під керченським мостом. Як повідомлялося, українські кораблі зазнали нападу сил ВМФ Росії та Берегової охорони РФ: було протаранено буксир «Яни Капу», а поза 12-мильною зоною обстріляли артилерійські катери супроводу.
Після наради президент Петро Порошенко заявив, що попросить Верховну Раду України підтримати введення воєнного стану в країні. Це означало, що остаточне слово належало парламентові: рішення РНБО відкривало процедуру, але не завершувало її.
Що було відомо наприкінці дня
Верховна Рада мала зібратися на позачергове засідання о 16:00 за місцевим часом 26 листопада. Таким чином між зустріччю силовиків і голосуванням у залі залишалася лише доба. Для політичної системи це був стислий графік: ініціатива президента, підтримана на засіданні РНБО, мала бути винесена на розгляд депутатів майже негайно.
Саме цей порядок дій — нарада, публічна заява президента, термінове скликання парламенту — і визначив політичний зміст 25 листопада 2018 року.